国家税务总局
关于深化“放管服”更大改革力度推进优化税务注销办理程序工作的通知税总发〔2019〕64号
国家税务总局各省，自治区，直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：
为进一步优化税务执法方式，改善税收营商环境，根据“全国税务系统深化“放管服”改革五年工作方案（2018年- 2022年）“（税总发〔2018〕199号），在落实”国家税务总局关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知“（税总发〔2018 〕149号，以下简称“通知”）要求的基础上，现就更大力度推进优化税务注销办理程序有关事项通知如下：
一，进一步扩大即办范围
（一）符合“通知”第一条第一项规情形，即未办理过涉税事宜的纳税人，主动到税务机关办理清税的，税务机关可根据纳税人提供的营业执照即时出具清税文书。
（二）符合“通知”第一条第二项规定情形，即办理过涉税事宜但未领用发票，无欠税（滞纳金）及罚款的纳税人，主 动到税务机关办理清税，资料齐全的，税务机关即时出具清税文书;资料不齐的，可采取“承诺制”容缺办理，在其作出承诺后，即时出具清税文书。
（三）经人民法院裁定宣告破产的纳税人，持人民法院终结破产程序裁定书向税务机关申请税务注销的，税务机关即时出具清税文书，按照有关规定核销“死欠”。
二，进一步简化税务注销前业务办理流程
（一）处于非正常状态纳税人在办理税务注销前，需先解除非正常状态，补办纳税申报手续。符合以下情形的，税务机关可打印相应税种和相关附加的“批量零申报确认表“（见附件），经纳税人确认后，进行批量处理：
1。非正常状态期间增值税，消费税和相关附加需补办的申报均为零申报的;
2.非正常状态期间企业所得税月（季）度预缴需补办的申报均为零申报，且不存在弥补前期亏损情况的。
（二）纳税人办理税务注销前，无需向税务机关提出终止“委托扣款协议书”申请。税务机关办结税务注销后，委托扣款协议自动终止。
三，进一步减少证件，报送资料
对已实行实名办税的纳税人，免予提供以下证件，资料:(
一）“税务登记证”正（副）本，“临时税务登记证”正（副）本和“发票领用簿”;
（二）市场监督管理部门吊销营业执照决定原件（复印件）;
（三）上级主管部门批复文件或董事会决议原件（复印件）;
（四）项目完工证明，验收证明等相关文件原件（复印件） ）。
更大力度推进优化税务注销办理程序，是进一步贯彻落实党中央，国务院关于深化“放管服”改革，优化营商环境要求的重要举措。各地税务机关要高度重视，抓好落实，并严格按照法律，行政法规规定的程序和本通知要求办理相关事项。
本通知自2019年7月1 日起执行。
附件：批量零申报确认表
